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攻堅(jiān)行動九
對各類企業(yè)一視同仁，擦亮法治山東“金招牌”
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)的重要軟實(shí)力和核心競爭力，而法治環(huán)境已成為衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵指標(biāo)。
攻堅(jiān)行動提出，堅(jiān)持對各類企業(yè)一視同仁，建立與之相應(yīng)的落實(shí)機(jī)制，擦亮法治山東“金招牌”。要健全“接訴即辦”機(jī)制、“免罰清單”機(jī)制、“法律服務(wù)代理”機(jī)制、“限時清欠”機(jī)制。
“我省很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)使用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識不足，建立‘法律服務(wù)代理’機(jī)制迫在眉睫�！鄙綎|省律師協(xié)會會長王民生說。
省司法廳黨委書記王玉君介紹，在新冠肺炎疫情期間，我省成立省防范疫情法律服務(wù)團(tuán)，編印了應(yīng)對疫情支持民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展法律服務(wù)手冊，全力為民營企業(yè)應(yīng)對疫情提供法律咨詢和法律服務(wù)。對于這樣一個由律師和企業(yè)溝通的“法律服務(wù)代理”機(jī)制，王玉君認(rèn)為值得推廣：“建立‘法律服務(wù)代理’便于更好地保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，也更能促進(jìn)企業(yè)依法、合法經(jīng)營�！�
近年來，我省出臺了《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的意見》，明確了行政應(yīng)訴責(zé)任承辦主體和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍、程序、考評等內(nèi)容。2019年全省行政訴訟“告官不見官”的局面得到有效轉(zhuǎn)變。
王玉君表示，要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審制度化常態(tài)化，各級司法行政機(jī)關(guān)每年組織1-2次集體旁聽活動。同時，要建立行政敗訴案件通報(bào)制度，對涉企的敗訴案件進(jìn)行分析研判，將壓力傳導(dǎo)到一線行政執(zhí)法部門，倒逼規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高對企服務(wù)水平。